城镇居民社会养老保险制度是我国社会养老保险体系中的一部分,也是国家推行多层次养老保险体系建设的重要举措。它主要面向城镇居民,在提供基本养老保障的同时,还可提供补充保障。
至2019年底,全国城镇居民社会养老保险参保人数已经超过3亿,保障面已逐步扩大。其保障效果也在逐步提升,主要表现在以下方面:
- 提高了城镇居民的养老保障水平。城镇居民社会养老保险制度的实施为退休人员提供了基本的养老保障,解决了他们“老有所养”的问题。
- 增加了城镇居民的幸福感和安全感。城镇居民社会养老保险制度的实施,为城镇居民带来了福音,提高了他们的幸福感和安全感。
- 释放了服务业的活力。城镇居民社会养老保险制度的实施,为医疗机构、护理服务机构、老年人社区服务中心等服务机构带来了巨大的市场需求,释放了服务业的活力,进一步推动了城镇居民社区的服务业发展。
与此同时,城镇居民社会养老保险制度也存在一些问题。比如,基础养老金水平相对较低,不能真正保障老年人的基本生活需求;制度风险隐患较大,需要不断完善制度设计和监管体系;基金累计结余虽然增加,但缴费比例低,征收基础扩大等问题。
对此,国家已经出台了一系列政策措施,不断完善城镇居民社会养老保险制度,加强制度建设和管理,提高基础养老金水平,完善退休人员福利保障等,进一步提高城镇居民社会养老保险制度的保障水平和人民群众的获得感。